Le nouveau ministre des finances, du budget et du portefeuille public est très mal parti. L’alerte est lancée par l’Intersyndicale des douanes dans sa lettre N°004/ISD-25, du 28 mars 2025 dont l’objet est « dénonciation des mauvaises pratiques de gestion administrative ».
La coalition syndicale réagit aux récentes nominations du nouveau ministre des finances, du budget et du portefeuille public notamment dans les douanes, ayant fait d’ailleurs le buzz sur le net. Elle notifie à Christian Yoka, son « indignation au regard des constatations relatives au non-respect…des procédures de nominations et de passations de service objet des notes de service N00293, 0294,0295 et 0296/MFBPP-CAB du 21 mars 2025 pour les nominations N00716/MFBPP-CAB du 24 mars 2025 pour les passations de service ».
SUR LES PAS DE SES PREDECESSEURS
L’Intersyndical signale que tel qu’il a procédé, le nouveau ministre des finances s’inscrit dans « ces comportements, qui ont toujours prévalu depuis la nuit des temps au sein du département des finances », mais aussi dans les « mauvaises pratiques de gestion administrative d’une époque révolue », qui entament la personnalité, le sens élevé de responsabilité de la révélation du gouvernement Makosso III. Pour ne pas être complice de ces pratiques et des conséquences qui pourront en résulter quant à l’empoisonnement du climat social et la décadence dans la collecte des recettes douanières, l’Intersyndical attire l’attention du ministre.
Il prévient que Christian Yoka « risque de se mettre la corporation douanière sur » son dos, « comme il en a été le cas, dans les années 2016-2017 ». L’Intersyndical rappelle au ministre des finances « que la gestion des administrations sous tutelle est régie par les lois et règlements propres à assurer le fonctionnement harmonieux des structures administratives de l'Etat, plus principalement par la loi 068-2022 du 16 aout 2022 portant statut général de la fonction publique ». Il lui dit que les règles statuaires énoncées par cette loi sont à prendre en ligne de compte, afin de d'améliorer la qualité des prestations au niveau du cabinet, dans le strict respect des normes et standards.
MINISTRE IGNORANT, CABINET IMMATURE
Pour l’Intersyndical, le non-respect des règles dont fait preuve le cabinet du Christian Yoka révèle le « manque de maturité administrative dudit cabinet dans la gestion des administrations sous tutelle ». Tout en reconnaissant que « les notes de nomination susmentionnées ne souffrent d'aucune irrégularité quant à la compétence du ministre, conformément à la loi », Il nuance cependant que « les choix des nominés n'ont pas obéi au respect des dispositions de l'article 18 de la loi 068-2022 qui stipulent que les choix en matière de nomination aux différents emplois d'un corps, de mutation, d'affectation ou de changement d'affectation, sont opérés en fonction du mérite des agents et des besoins de I' administration. Objectivement le mérite d’un agent public ne peut être déterminé que par son supérieur hiérarchique direct et que les besoins ne peuvent être exprimés que par le chef de la structure concernée ».
Pour la plateforme syndicale, le pouvoir discrétionnaire du ministre est assoupli par les dispositions légales de l'article 18 qui lui demandent de « solliciter et de recueillir des propositions et des avis relatifs aux nominations émanant de l'administration sous tutelle, qui gère au quotidien les agents, qui est censée tenir le fichier du personnel et, avoir une maitrise des Compétences susceptibles d'être proposées aux postes à pourvoir, tout en évitant le népotisme et les rapports objectifs ».
DES INCOHERENCES EXACERBEES PAR LE DIRCAB
L'Intersyndical fait savoir au ministre des finances que la note de service relative aux passations de service, prise par son directeur de cabinet « révèle une incohérence quant au respect de l'un des principes de la gestion orthodoxe de l'administration publique qui définit clairement que, toute passation de service doit se faire devant une représentation légale de l'administration concernée et qu'aucune structure même hiérarchique, ne peut diriger une activité ou visiter une administration ou une structure de cette administration sans passer ou être accompagné par sa direction générale ».
MINISTERE-DOUANES : RETOUR A LA GUERRE ?
Pour l’Intersyndical, le mode opératoire de Christian Yoka et de son cabinet, « confirme bel et bien l'existence d'un conflit larvé entre le cabinet et la direction générale des douanes, avec en toile de fond ce spectacle grandeur nature livré à Pointe-Noire en date du 25 mars 2025, et très médiatisé sur les réseaux sociaux pour humilier l'administration des douanes ». Une méthode « contre-productive et défavorable à la réalisation des objectifs », estime-t-il.
Etant donné que rien n’est encore perdu à ce stade, l’Intersyndical des douanes invite le ministre au sens élevé de responsabilité, à l’objectivité et l'équité.
Sans nommer les membres du cabinet et autres officines qui mettent le ministre sur les pistes suicidaires et qui prennent Christian Yoka pour « leur propriété privée », l’Intersyndical précise qu’à travers sa lettre, il n’a fait que son devoir d’informer le ministre.
Cette alerte fait office de vagissements d’un mécontentement en gestation sous dans les administrations sous tutelle du ministre des finances : impôts, trésor public, douanes, CCA, ANIF, IGF…Il faut craindre que le mouvement se généralise, au point que Christian Yoka à qui des reproches pleuvent avant cent jours avec des incidents de paiement à répétition, des collaborateurs qui font nommer illégalement leurs gars, soit débordé et serve encore une expérience chaotique, voire catastrophique à l’image de Jean Baptiste Ondaye qu’il a remplacé. Des sources disent que le ministre des finances crierait déjà sur tous les toits que le premier ministre aurait refusé de nommer ses gars, trois jours seulement après avoir fait parvenir ses propositions au chef du gouvernement.
BRAZZA NET, ni peur ni regret : +242 06 662 88 75, ebdimix@gmail.com